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            河北故城縣夯實脫貧根基推進鄉村振興

            2020年05月07日 09:22農民日報

            “近幾年,在政府和扶貧工作隊的幫助下,我家安裝了3千瓦光伏發電,去年分紅1300元,兒子領取低保金2400元,入股合作社分紅330元,還有我在村里當衛生保潔員領取7200元,托養了1頭奶牛分紅2000元,總計收入了1萬3千多塊錢,日子越來越好嘍!”日前,河北省故城縣武官寨鎮北半屯村脫貧農民陳運海一邊細細地算著增收賬,一邊樂呵呵地夸贊黨和政府的關懷。

            原來,由于兒子殘疾,陳運海一家成了村里的貧困戶。在脫貧攻堅工作中,陳運海勤勞肯干,在鎮、村等多方扶持幫助下,該戶2018年脫貧出列。

            今年,該縣在認真抓好疫情防控的前提下,積極實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,吹響了鞏固脫貧攻堅成果的鄉村振興號角。

            大力發展富農產業 夯實脫貧攻堅的根基

            羅馬莊村37歲的殘疾人馬德超幼時患強直性脊柱炎,留下了終生難以治愈的殘疾,生活十分困難。2018年,馬德超參加了當地政府組織的扶貧夜校培訓班,在扶貧干部的幫助下,他慢慢掌握了縫制手套技能。現在,馬德超每天可以縫制4副手套,每月靠勞動收入近500元。

            “我們堅持政府主導、企業搭臺、群眾唱戲,統籌打好產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、科技扶貧、文化扶貧五大‘組合拳’,促進和支撐貧困戶長效穩定增收。”該縣副縣長王連彬介紹說,在產業扶貧上,著力培育肉雞、奶牛、生豬、中藥材、蔬菜、雜糧雜豆、飼草、林下養殖“八大扶貧種養產業”,覆蓋了6809戶貧困戶,實現產業扶貧全覆蓋;在就業扶貧方面,從貧困戶的就業條件和就業需求出發,因戶施策、因人制宜,務實推進就業模式,帶動貧困群眾2000余人就業。

            發展產業是貧困群眾實現持續脫貧增收的基礎。該縣大力推進“2+5”現代農業產業體系,即圍繞“東大洼”“茂豐”兩個省級現代農業園區,發展肉雞、奶牛、生豬、中藥材、果蔬等5個產業鏈,實現了“財稅貢獻、就業增收、環境優化”多重效益。目前,正大食品加工廠、以嶺中醫藥產業園、康宏奶制品加工廠、綠康德國農莊等重點項目正在推進,新希望和天邦生豬屠宰場、康伯萊果蔬食品加工廠也在建設之中。

            故城縣以堅持增加農民收入為工作重點,一方面引導農民與農業龍頭企業建立穩定的合作共贏關系,搭乘發展快車,形成了“金雞、金奶牛、金豬、金蟬、金棚”等產業扶貧項目,目前,培育市級以上農業龍頭企業29家,帶動4687戶7151人脫貧,實現了貧困戶年均增收2100元。另一方面,優化農業結構,大力發展果品、設施瓜菜、中藥材、花卉苗木等特色高效產業,全縣“萬元田”面積達4萬畝以上,確保綠色生產的糧食產量穩定在每年6億斤以上。

            統籌推進“三區同建” 加快美麗宜居鄉村建設

            “以前,我們住的是小平房。去年11月,裝修完搬進新家,供暖、環境比過去強多了。以前,門前都是土路,一下雨根本出不去門。”走進建國鎮運河金街,看到的是整潔的街道和一排排富有地方特色的樓房。街邊,一位張姓老人帶著孩子玩耍,充滿了歡聲笑語。

            近年來,故城縣把“三區同建”(三區指的是新型農村社區、生態功能區和產業園區)作為鄉村振興的基本方略,尤其是從貧困戶、村莊人居環境入手,提升廣大農民群眾的生活質量,走上了一條新型城鎮化之路。

            在“頂層設計”上,著力提高土地空間規劃的科學化水平,每個鄉鎮結合實際情況,各自認真研究規劃了“三區同建”的具體方案,并明晰工作思路、時間進程及重點措施等。在推進過程中,把每一個貧困戶都納入規劃,確保他們“不掉隊”。

            同時,將“三區同建”和美麗宜居鄉村建設結合,按照“以產定城”的原則謀劃選址,結合產業集群實施“三區同建”。在加快建設美麗宜居鄉村工作時,做到同文旅產業發展相結合,優先選擇有產業基礎、有文化底蘊、有生態資源的村莊,推進“一村一品”,彰顯各自特色。目前,著力打造了吳梧茂村、董學村等26個旅游重點村莊。

            故城縣持續加強農村人居環境整治,扎扎實實做好廁所改造、生活垃圾和生活污水治理、空心村治理、美麗庭院創建等工作,特別是把貧困群眾當成各項工作的重點突破口,給予大力扶持幫助。2019年,全縣共計改造衛生廁所3.3萬座,創建美麗庭院近8萬戶。

            實施“富腦”工程 大力倡導鄉風文明

            “不光要讓農民‘富口袋’,也要‘富腦袋’。”王連彬說,故城縣在抓鄉村振興工作中,提出了“人人活出精氣神,日子過得有滋有味兒”的目標,努力提升廣大農民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

            依托縣農業、果業、科技、扶貧辦等部門,故城縣通過扶貧夜校和各種培訓班,加大對農民的創業培訓力度,推動農民的角色轉變。通過實施“陽光培訓”、新型農民培訓、農業科技培訓、農業科技入戶等工程,不斷提高農民的科技水平,推動農業和農村經濟快速發展。兩年來,通過“富腦”工程,全縣掌握一兩門種養技術而脫貧的貧困戶達1200多戶。

            故城縣大力倡導社會主義精神文明,在全縣538個農村開展“踐行村規民約”活動,革除了“天價彩禮”、婚喪事大操大辦等社會不良風氣,培育了“文明鄉風、良好家風、淳樸民風”,提高了鄉村社會文明程度。

            縣里推進農村“法治”進程和鄉村管理智能化,形成社會治理體系和治理能力的“智慧+”模式。以縣鄉村綜合治理中心為平臺,以綜合治理網格員為觸角,形成了社會治理體系和治理能力的“指揮+”融合發展。以法律制度為標尺,大力推進法治鄉村、社區建設,形成了社會治理體系和治理能力的“效果+”目標。當前,基本健全了自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,確保了鄉村社會充滿活力、和諧有序。

            “要實現脫貧攻堅工作全面勝利,特色農業強縣美好畫卷正在展開。”故城縣委書記彭曉明表示,要以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣,越戰越勇,全力打贏脫貧攻堅戰,推進鄉村振興工作,讓廣大群眾特別是農村貧困群眾過上更加幸福、更加富裕、更加美好的生活。

            (作者:李杰)

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